丁一匯｜中國工程院院士，2001年至今，擔(dān)任中國氣象局氣候變化特別顧問、國家氣候變化專家委員會副主任。參與和主持編寫IPCC第一、二、三、四、五次氣候變化評估報告，是國際上氣候變化研究領(lǐng)域中有影響、有貢獻(xiàn)的科學(xué)家之一。

據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站消息，2020年是全球簽署《巴黎協(xié)定》，承諾采取氣候行動的5周年關(guān)鍵節(jié)點。聯(lián)合國多機構(gòu)聯(lián)合表示，盡管2019冠狀病毒病仍在世界范圍內(nèi)傳播肆虐，但采取氣候行動的必要性和緊迫性并沒有絲毫的改變。

據(jù)世界氣象組織最新報告預(yù)測，全球范圍內(nèi)的氣候變化將在未來持續(xù)加劇。世界氣象組織秘書長佩特里?塔拉斯表示，“在備災(zāi)系統(tǒng)較薄弱的國家中，弱勢人口面臨最大的風(fēng)險。各國需要采取更多措施加強預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)對多種危害。世界氣象組織將支持這些工作。”

顯然，應(yīng)對氣候變化依然是事關(guān)人類生存的重大議題。在本文中，中國工程院院士丁一匯闡述了氣候變暖的緊迫性、加強氣候變化預(yù)警的必要性及其面臨的挑戰(zhàn)，而中國是有能力發(fā)揮更加重要的作用。

在全球氣候治理理念和行動下，建立全球氣候變化早期預(yù)警和防御系統(tǒng)，是減少日益增加的氣候風(fēng)險威脅和災(zāi)害影響的有效手段和積極行動，這也是全球應(yīng)對氣候變化一個具有高度共識且可實施的重大倡議和計劃。

 

2015年巴黎氣候變化大會上發(fā)起的“氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)”倡議，旨在加強最脆弱國家的早期預(yù)警系統(tǒng)和氣候復(fù)原力。在2019年12月召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第25次締約方大會（COP25）上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯充分肯定了當(dāng)時發(fā)起的建立氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)全球倡議。

在過去5年中，主要的優(yōu)先目標(biāo)是加強氣候最脆弱國家（76個最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家）的早期預(yù)警系統(tǒng)和氣候適應(yīng)行動。這個倡議具有推廣到全球所有國家實施的重大意義。它包括建立重大氣候災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng)和防御系統(tǒng)，前者是以目前正構(gòu)建的無縫隙全球氣候預(yù)測系統(tǒng)（從2周到百年時間尺度）為科學(xué)支撐，后者是以各國已有的氣象災(zāi)害防御和預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步形成全球化的聯(lián)防聯(lián)控防災(zāi)減災(zāi)體系。

雖然上述目標(biāo)和可行性是明確的，但由于資金、協(xié)調(diào)和合作機制以及科學(xué)認(rèn)識問題等，氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)全球倡議的前景尚充滿挑戰(zhàn)和困難。目前只在最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家取得有限的進(jìn)展。

據(jù)世界氣象組織（WMO）網(wǎng)站近期披露，對氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)的評估顯示，在優(yōu)先考慮的76個最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家中，已有44個國家獲得幫助；迄今已向最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家投資4200萬美元，并從其他發(fā)展伙伴的公共基金中額外動員了1.3億美元。

科學(xué)研究表明，即使在全球采取減排行動之后，現(xiàn)代的氣候變暖也不會停止或逆轉(zhuǎn)，只能減緩變化的速度，以允許生物系統(tǒng)和人類社會有更多的時間去適應(yīng)。也就是說，將來的氣候變化與災(zāi)害是不可避免的，因而適應(yīng)行動是必要的。

另一方面，科學(xué)家通過許多研究進(jìn)一步表明，全球氣候已經(jīng)對氣候系統(tǒng)與人類系統(tǒng)的許多方面產(chǎn)生了重要的影響，其中有些已接近臨界點，產(chǎn)生了重大的氣象災(zāi)害，可能發(fā)生突變，帶來災(zāi)難性后果，并且隨著氣候變暖的繼續(xù)，災(zāi)害的風(fēng)險也在增加。氣候變化的研究本質(zhì)上是盡可能規(guī)避和減少由現(xiàn)在和未來氣候變化帶來的風(fēng)險。因而，應(yīng)對氣候變化必然導(dǎo)致建立氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)的需求。

氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)由影響和風(fēng)險評估、科學(xué)預(yù)測、預(yù)警方案制定、有效的通訊方式以及全社會協(xié)同而正確的響應(yīng)能力組成。目前，科學(xué)界認(rèn)為，這種氣候閾值的早期預(yù)警系統(tǒng)是可行的。它能幫助各國政府和相關(guān)部門更有效地管理日益增加的氣候風(fēng)險，特別是超過不同閾值的氣候變化影響所造成的風(fēng)險。

即使進(jìn)一步的研究表明，由于預(yù)測的不確定性，氣候風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)在實際上難以實現(xiàn)，但是它仍然可以提供各種閾值對氣候內(nèi)部變率（噪音）引起的變化脆弱性的信息。

根據(jù)中國氣候變化研究科學(xué)家多年的研究結(jié)果（見第一次到第三次國家氣候變化評估報告，科學(xué)出版社），中國面臨的重大氣候變化影響及其風(fēng)險至少有6個方面：

青藏高原作為亞洲水塔，隨著氣候變暖變濕對中國和亞洲鄰近國水資源和環(huán)境災(zāi)害的影響；

中國氣候變化對西部地區(qū)氣候生態(tài)系統(tǒng)、水資源和環(huán)境災(zāi)害的影響；

氣候變化對中國主要經(jīng)濟帶（如長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶）的影響；

氣候變化對中國主要農(nóng)業(yè)區(qū)包括糧食和經(jīng)濟作物區(qū)的影響；

氣候變化對中國生態(tài)脆弱區(qū)的影響，包括西北防護(hù)林帶、西部生態(tài)系統(tǒng)、大湖區(qū)（如鄱陽湖、洞庭湖、太湖）等；

氣候變化對極端天氣/氣候事件與次生災(zāi)害（如重大洪水、持續(xù)性干旱、地質(zhì)災(zāi)害等）的影響。

中國是一個受全球氣候變化影響嚴(yán)重的國家之一。根據(jù)國家氣候中心每年發(fā)布的災(zāi)害公報顯示，目前中國遭受的氣象災(zāi)害直接經(jīng)濟損失一直高居不下（如圖）。

在構(gòu)建氣候風(fēng)險早期預(yù)警和防御系統(tǒng)方面，我國目前已基本具備以下條件：

具有日益完善的全球氣候監(jiān)測系統(tǒng)，尤其是全球氣象和海洋衛(wèi)星的觀測系統(tǒng)。

目前正在發(fā)展和建立更完善的全球無縫隙氣候預(yù)測系統(tǒng)，預(yù)測時間從兩周、數(shù)年到幾十年和100年，其中包括了自然和人類活動的雙重影響。據(jù)此可預(yù)測發(fā)生在兩周到100年不同時間尺度的氣候變化引起的潛在災(zāi)害與風(fēng)險。

我國正努力制定有效的氣候適應(yīng)和減緩戰(zhàn)略，包括加強基礎(chǔ)建設(shè)和構(gòu)建新的防御氣候災(zāi)害的重大工程，如海平面上升帶來的沿海岸地區(qū)重大災(zāi)害的防御工程（如上海），以及超大城市群日益明顯的城市災(zāi)害（如強暴雨、高溫?zé)崂说龋?/div>