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聯(lián)合國(guó)氣候變化馬德里會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)舉行首次吹風(fēng)會(huì)

2019-12-4 13:03 來(lái)源: 央廣網(wǎng) |作者: 杜希萌

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第二十五次締約方會(huì)議(COP25),也是人們這幾天持續(xù)關(guān)注的聯(lián)合國(guó)氣候變化馬德里會(huì)議今天(4日)進(jìn)入第三天會(huì)議議程,針對(duì)《巴黎協(xié)定》遺留問(wèn)題的談判已經(jīng)正式開(kāi)啟。

馬德里當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日下午,出席本屆氣候大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)舉行第一次吹風(fēng)會(huì)。本次大會(huì)最大的談判難點(diǎn)有哪些?各方提出那些訴求和主張?應(yīng)對(duì)氣候變化,中方做出哪些努力?

在本屆聯(lián)合國(guó)氣候變化馬德里會(huì)議上,“提升應(yīng)對(duì)氣候變化努力”被不少發(fā)達(dá)國(guó)家與會(huì)者反復(fù)提及。但值得關(guān)注的是,在此過(guò)程中,一些國(guó)家不斷模糊框架公約明確的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,試圖將減排責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家身上。外交部氣候變化談判特別代表、COP25中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)孫勁直言,當(dāng)前,彌合各方分歧,確保完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則遺留問(wèn)題的談判,才能真正推動(dòng)承諾落實(shí)為行動(dòng)。孫勁說(shuō):“我們面臨的一個(gè)關(guān)口是去更好地執(zhí)行巴黎協(xié)定。各方應(yīng)該遵循公約和巴黎協(xié)定體現(xiàn)的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同的國(guó)情,而且要把公約設(shè)立的國(guó)家自主貢獻(xiàn)制度落實(shí)到實(shí)處,只有這樣才能夠全面有效的履行好巴黎協(xié)定,才能真正使各國(guó)建立起互信,積極采取行動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際合作。”

中國(guó)代表團(tuán)發(fā)出的提醒并非空穴來(lái)風(fēng)。本屆大會(huì)談判的焦點(diǎn),是去年未能在聯(lián)合國(guó)氣候變化卡托維茲會(huì)議上解決的第六條內(nèi)容的談判。這一條款,描述了各國(guó)在新的聯(lián)合國(guó)框架之下,進(jìn)行國(guó)際排放交易的基礎(chǔ),被認(rèn)為是《巴黎協(xié)定》中與商業(yè)聯(lián)系最為密切的部分。有測(cè)算顯示,在運(yùn)作良好的第6條下的國(guó)際合作到2030年每年可節(jié)省多達(dá)2500億美元。但這一條款的談判目前在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和巴西等發(fā)展中國(guó)家間分歧仍然較大,中國(guó)代表團(tuán)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部氣候司副司長(zhǎng)陸新明說(shuō),相關(guān)條款的談判目前仍有“難產(chǎn)”的可能,需要各方盡最大可能統(tǒng)一共識(shí),相向而行。陸新明表示:“很多國(guó)家關(guān)切,巴黎協(xié)定第6條就是市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則的談判,事關(guān)多邊主義的有效性,是大會(huì)的首要任務(wù)。但是目前各方就第6條機(jī)制涉及的核心問(wèn)題仍然有較大分歧,從目前的進(jìn)展情況來(lái)講,也存在著不能如期完成的可能性?!?/div>

我國(guó)一貫重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國(guó)情的國(guó)際責(zé)任,切實(shí)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng),與各方協(xié)商推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程。在昨日(3日)舉行的外交部新聞發(fā)布會(huì)上,外交部新聞發(fā)言人華春瑩也用一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的努力。華春瑩介紹:“2018年,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到14.3%,中國(guó)是對(duì)可再生能源投資最多的國(guó)家,可再生能源裝機(jī)占到了全球的30%,在全球增量中占比44%?!?/div>

針對(duì)少數(shù)“中國(guó)作為排放大國(guó),應(yīng)率先提高減排目標(biāo)”的“噪聲”,孫勁說(shuō),中國(guó)是世界上當(dāng)之無(wú)愧的減排大國(guó),少數(shù)人試圖混淆中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家地位”,從而在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上甩鍋的行為,不利于凝聚全球共識(shí),有礙于共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。孫勁表示:“中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,按照公約和巴黎協(xié)定,我們?cè)诠s下,并不承擔(dān)任何的強(qiáng)制性減排的義務(wù)。但我們又是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),一直將氣候變化視為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在清潔能源領(lǐng)域的投資利用,包括我們?cè)陔妱?dòng)汽車、植樹(shù)造林都在全球做的遙遙領(lǐng)先。巴黎協(xié)定不僅僅是減排,同時(shí)還要照顧到可持續(xù)的發(fā)展,照顧到各國(guó)的減貧努力,這都是公約的整體性要求。如果簡(jiǎn)單的把2020年之后的行動(dòng)僅僅歸于減排,把力度也僅僅歸于減排的目標(biāo),這是非常簡(jiǎn)單化,把公約執(zhí)行的重點(diǎn)分散、誤導(dǎo)的做法?!?/div>

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