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碳配額及CCER

2019-10-5 11:03 來源: 金杜律師事務所 |作者: 蘇萌、賈之航、于鎮(zhèn)碩

中國碳排放權交易市場的主要交易產品為:碳排放權配額和ccer。政府在總量控制的前提下將排放權以配額方式發(fā)放給各企業(yè);同時,減排成本高的企業(yè)也可以通過購買其他企業(yè)富余碳排放權配額或CCER的方式,從而以最低成本完成減排目標。

(1)基本機制


(2)抵消安排

根據(jù)《碳排放權交易管理暫行辦法》中的規(guī)定,重點排放單位可按照有關規(guī)定,使用CCER抵消其部分經確認的碳排放量從而滿足配額要求。但是,該等抵消受限于各試點地區(qū)的各自規(guī)定,一般而言相關限制主要集中在下述層面:(一)抵消的信用類型大都是CCER,部分地區(qū)(如北京和廣東)還可以用節(jié)能項目碳減排量、林業(yè)碳匯項目碳減排量或經試點地區(qū)審定簽發(fā)的企業(yè)單位和個人減排量用于抵消;(二)各地區(qū)均對抵消使用比例進行了限制,一般來說不得超出當年核發(fā)配額量的5%-10%;(三)各試點地區(qū)大多對地域進行了限制,大多為本試點地區(qū)內或與各試點合作或由試點指定的基于某些行業(yè)項目的省份;(四)各試點地區(qū)均根據(jù)其自身需求對項目類型進行了限制,具體還需依據(jù)各地規(guī)定判斷;(五)各試點地區(qū)大多對可用于抵消的CCER設置了一些時效性的限制(基于相關減排量產生的時間)。

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