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順應氣候變化規(guī)劃城市發(fā)展

2017-10-26 14:46 來源: 中國社會科學報 |作者: 王悠然

  華盛頓2017年10月15日電 一項新研究顯示,城市采取措施適應氣候變化時,將重點放在降低自然災害風險的小范圍、強針對性上效果更顯著。

  近日,《環(huán)境規(guī)劃與管理》期刊網站刊發(fā)了美國堪薩斯大學公共事務與管理學院助理教授沃德·萊爾斯等人的論文《城市氣候適應規(guī)劃從何處開始?對兩種地方性選擇的評估》。文章稱,適應氣候變化是全球城市面臨的一個關鍵挑戰(zhàn),自規(guī)劃之初,城市就要選擇“窄域”或“寬域”方案:前者聚焦于預防和應對氣候變化造成的災害(如颶風、洪水等);后者將氣候適應置于更廣泛的城市功能之下,如通過減少機動車、發(fā)電廠的溫室氣體排放來減緩氣候變化。研究人員考察了美國多個城市后發(fā)現(xiàn),從“窄域”方案入手的城市為未來更全面地適應氣候變化奠定了更堅實的基礎,從“寬域”方案入手的城市則缺乏有力應對氣候變化沖擊所需的針對性。

  萊爾斯表示,“窄域”方案有兩大關鍵優(yōu)勢。第一,它將土地使用、交通及其他已實施的城市規(guī)劃方案與適應氣候變化明確聯(lián)系起來;第二,它通常包含更多旨在將發(fā)展規(guī)劃從高危地區(qū)轉移到安全地區(qū)的政策。氣候變化對城市的影響無處不在,交通、住房、災害管理等許多領域都需作出相應調整,小范圍的措施似乎不足以減小氣候變化帶來的巨大負面影響。但實際情況是,小步伐的、從一個領域起步的方案見效更明顯,更容易積蓄動力。

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