1、按 57 號文要求，在
建材行業(yè)中
水泥企業(yè)僅納入水泥孰料生產(chǎn)部分，而不包括礦山開采以及水泥粉磨等部分？
答：按照 57 號文附件 1，主營產(chǎn)品為水泥熟料（310101）生產(chǎn)企業(yè)需要納入，如果本企業(yè)法人內(nèi)有礦山開采或水泥粉磨，則礦山開采或水泥粉磨的排放也需要計算在企業(yè)總排放中。但附件3 補充數(shù)據(jù)表中還是只需要填寫水泥熟料生產(chǎn)工段的排放及生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
2、水泥企業(yè)報送
碳排放數(shù)據(jù)依據(jù)《中國水泥生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》還是《溫室氣體排放核算與報告要求 第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)》 GB/T 32151.8-2015？
答：《中國水泥生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》。按照國家發(fā)展改革委辦公廳（發(fā)改辦氣候[2016]57 號）《關(guān)于切實做好全國碳
排放權(quán)交易
市場啟動重點工作的通知》的要求，擬納入的企業(yè)按照所屬的行業(yè)，根據(jù)我委已分批公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(發(fā)改辦氣候[2013]2526 號、發(fā)改辦氣候[2014]2920 號和[2015]1722 號)的要求，分年度核算并報告其 2013 年、2014 年和 2015 年共 3 年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、水泥企業(yè)核算中原料分解產(chǎn)生的排放為什么不以進廠石灰石的量作為核算依據(jù)，而是以水泥熟料產(chǎn)量作為核算依據(jù)？
答：以水泥熟料產(chǎn)量作為核算依據(jù)比較可靠。因為生產(chǎn)出熟料必然導(dǎo)致碳酸鹽原料的分解。如果采用進廠的碳酸鹽原料為依據(jù)，可能導(dǎo)致企業(yè)排放量數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，因為原料可能進企業(yè)了，但沒有煅燒，存于庫房中；另外有的企業(yè)在配料中加入了部分分解的碳酸鹽原料，如電石渣等。
4、 水泥企業(yè)核算中熟料中參數(shù)：“不是來源于碳酸鹽分解的氧化鈣的含量”如何測量？具體的方法是什么？
答：參考 GB/T 32151.8-2015 《溫室氣體排放核算與報告要求 第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)》 5.2.3 部分的公式計算。
5、 水泥生產(chǎn)企業(yè)使用了余熱發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的電量，但是余熱發(fā)電企業(yè)的熱是由該水泥企業(yè)提供，請問從余熱發(fā)電企業(yè)購買的電量如何計算排放量？該水泥企業(yè)供應(yīng)的熱量如何計算排放量？
答：若水泥生產(chǎn)企業(yè)和余熱發(fā)電企業(yè)都是獨立法人，對于企業(yè)層面的報告，不需要區(qū)分電量和熱力來源。其中，對水泥企業(yè)的外購電量的排放，需要按照外購電量*區(qū)域電網(wǎng)排放因子計算；對于水泥企業(yè)的外輸熱量的排放，則按照外輸熱量*熱力供應(yīng)的排放因子（0.11tCO2/GJ）計算；對于設(shè)施層面的報告，水泥生產(chǎn)企業(yè)需報告熟料生產(chǎn)工段
電力消耗的排放，這時需要區(qū)分電量來源，其中外購余熱發(fā)電的電量，對應(yīng)的排放因子為 0；外購電網(wǎng)的電量，對應(yīng)的排放因子為區(qū)域排放因子。對于外輸熱量對應(yīng)的排放，排放因子按 0.11tCO2/GJ 計算。
6、水泥行業(yè)指南中沒有具體給出“不是來源于碳酸鹽分解的氧化鈣和氧化鎂的含量”計算方法，企業(yè)普遍反映不知道如何計算。后來更新的《溫室氣體排放核算與報告要求——水泥生產(chǎn)企業(yè)》國家標準中給出了計算公式，那么本次
碳交易前期歷史數(shù)據(jù)報告（仍按照指南核算）能否采用標準中給出的計算公式來計算“不是來源于碳酸鹽分解的氧化鈣和氧化鎂的含量”？
答：熟料中不是來源于碳酸鹽分解的 CaO， MgO 含量，實際上是指生料中不以碳酸鈣和碳酸鎂形式存在的鈣和鎂的化合物（如 Ca(OH)2、 Mg(OH)2 等）折算成 CaO， MgO 的質(zhì)量占熟料質(zhì)量的比例。熟料中不是來源于碳酸鹽分解的 CaO、 MgO 的質(zhì)量，主要指有的企業(yè)在生產(chǎn)過程中，采用礦渣、石膏等配料中含有的鈣和鎂的化合物折算成的 CaO、 MgO 的質(zhì)量，企業(yè)僅配料進行檢測，也可參考《溫室氣體排放核算與報告要求 第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)》。。
7、國家標準中“不是來源于碳酸鹽分解的氧化鈣和氧化鎂的含量”計算公式需要用到“生料中不是以碳酸鹽形式存在的氧化鈣和氧化鎂含量”這一數(shù)據(jù)，但企業(yè)反映并不直接測定生料的數(shù)據(jù)，而是會對生料中添加的配料進行測定。能否采用下式來計算“生料中不是以碳酸鹽形式存在的氧化鈣和氧化鎂含量”？生料中不是以碳酸鹽形式存在的氧化鈣和氧化鎂含量=添加的配料質(zhì)量 × 配料中 CaO(MgO)百分比 / 配合好的生料總質(zhì)量。
答：可以。
8、水泥企業(yè)使用白生料法，非燃料碳應(yīng)該如何計算？是否可以取 0？
答：當企業(yè)不存在非燃料碳煅燒時，可以取 0
9、 水泥行業(yè)中計算生料中非燃料碳煅燒產(chǎn)生的二氧化碳排放時，采用哪些配料取值 0.1%,哪種配料時取 0.3%？采用哪些配料時不計算其排放？白生料法與黑生料法從配料上如何界定？
答：生料采用煤矸石、高碳粉煤灰等配料時取 0.3%,生料不采用上述高碳配料時取 0.1%。根據(jù)生產(chǎn)工藝不同，白生料用于干法生產(chǎn)中的旋窯煅燒工藝，黑生料用于立窯煅燒工藝。白生料不含燃煤，由鈣質(zhì)原料，硅質(zhì)原料，鋁質(zhì)原料及鐵質(zhì)原料按一定的配料要求共同粉磨制成；黑生料，是把熟料煅燒所需燃煤全部加在原料中，同鈣質(zhì)原料，硅質(zhì)原料，鋁質(zhì)原料，鐵質(zhì)原料以及礦化劑，按一定的配料要求共同粉磨。
10、 水泥企業(yè)報送碳排放數(shù)據(jù)依據(jù)《中國水泥生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》還是《溫室氣體排放核算與報告要求 第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)》 GB/T 32151.8-2015？
答：《中國水泥生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》。按照國家發(fā)展改革委辦公廳（發(fā)改辦氣候[2016]57 號）《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》的要求，擬納入的企業(yè)按照所屬的行業(yè)，根據(jù)我委已分批公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(發(fā)改辦氣候[2013]2526 號、發(fā)改辦氣候[2014]2920 號和[2015]1722 號)的要求，分年度核算并報告其 2013 年、2014 年和 2015 年共 3 年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。
11、 水泥行業(yè)生料中若有煤矸石，是否算入“生料中不是以碳酸鹽形式存在的氧化鈣、氧化鎂”部分？
答：水泥行業(yè)生料中若有煤矸石，需要算入“生料中非燃料碳煅燒”部分，也需要算入“生料中不是以碳酸鹽形式存在的氧化鈣、氧化鎂”部分。因為煤矸石除了含有碳外，還含有 CaO 和 MgO。一般化學(xué)成分組成百分率中， CaO 為 0.42～2.32; MgO 為 0.44～2.41。
12、水泥核算指南的燃煤熱值缺省值只提供了原煤的，沒有分別提供一般煙煤、無煙煤、褐煤的，如果企業(yè)能夠確定自己使用的是一般煙煤，應(yīng)使用水泥核算指南附錄中的原煤熱值缺省值？使用其他行業(yè)核算指南中列出的一般煙煤熱值缺省值？還是使用 GB/T 32151.8-2015《溫室氣體排放核算與報告要求 第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)》附錄中給出的一般煙煤缺省值？
答：使用 GB/T32151.8-2015 附錄中一般煙煤的缺省值。
13、 水泥企業(yè)煙煤低位熱值缺省值是使用水泥指南中的原煤缺省值還是可以使用其他行業(yè)的煙煤缺省值？
答：水泥企業(yè)煙煤低位熱值的缺省值參見溫室氣體排放核算與報告要求第 8 部分：水泥生產(chǎn)企業(yè)（GB/T32151.8－2015）中附錄 B 中的煙煤的缺省值。
14、 水泥企業(yè)低位熱值是采用進廠的還是入窯的？
答：水泥企業(yè)低位熱值采用進廠的，因為水泥企業(yè)化石燃料燃燒排放，是基于企業(yè)為邊界的?；剂线M入企業(yè)后、在入窯前，可能有物理過程，如晾曬、粉磨等，導(dǎo)致低位發(fā)熱量變化。
15、水泥企業(yè)煙煤低位熱值測量方法采用《煤的工業(yè)分析方法》 GB/T 212-2008，得到的實測值是否予以采信？水泥企業(yè)煙煤低位熱值測量方法采用《煤的工業(yè)分析方法》GB/T 212-2008，得到的實測值是否予以采信？還是采用缺省值？
答：GB/T 212-2008 標準規(guī)定了煤和水煤漿的水分、灰分和揮發(fā)分的測定方法和固定碳的計算方法。煙煤低位熱值建議采用《GB/T 213 煤的發(fā)熱量測定方法》。
16、窯頭粉塵和旁路放風粉塵具體指什么？指南中沒有明確定義，企業(yè)在測量、報告以及
核查機構(gòu)核查時容易產(chǎn)生歧義，請有關(guān)專家給出這兩項數(shù)據(jù)的明確定義。
答：窯頭粉塵和旁路放風粉塵具體指水泥窯通過旁路放風排氣筒、窯爐排氣筒排放到大氣中的粉塵，而不是指按照環(huán)保要求通過旁路放風排氣筒、窯爐排氣筒回收的粉塵。水泥窯通過旁路放風排氣筒、窯爐排氣筒的回收措施，降低了排放到大氣中的粉塵的濃度，但不可能完全回收。窯頭粉塵和旁路放風粉塵的質(zhì)量就是指現(xiàn)有技術(shù)沒能回收的排放到大氣中的粉塵的質(zhì)量。
17、水泥企業(yè)除了水泥熟料生產(chǎn)線以外，還有礦渣微粉和
冶金輔料生產(chǎn)線，請問，這兩條生產(chǎn)線的碳排放數(shù)據(jù)需要在補充數(shù)據(jù)表中體現(xiàn)嗎？還是說只補充熟料的3年數(shù)據(jù)即可？指南中沒有明確這個概念。注：三者的生產(chǎn)工藝沒有任何關(guān)系，且單獨存在，無輔助或附屬關(guān)系。
答：行業(yè)代碼為 3011、且其綜合能耗超過 10,000 噸標準煤（含）的水泥企業(yè)應(yīng)該填報其排放邊界內(nèi)所有碳排放量，包括礦渣微粉和冶金輔料生產(chǎn)線的排放。另外，還應(yīng)補充填報 3 年的熟料數(shù)據(jù)。
18、水泥行業(yè)在企業(yè)碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告中需要核算窯爐粉塵、旁路粉塵嗎？
答：水泥行業(yè)在企業(yè)碳排放補充數(shù)據(jù)表中不需要核算窯爐粉塵、旁路粉塵的排放。
19、水泥企業(yè)， 57 號文附件 3 補充數(shù)據(jù)表中的“熟料生產(chǎn)工段”是否能夠理解為“生料工序” +“燒成工序”？
答：一般將水泥生產(chǎn)企業(yè)的工序分為礦山開采、熟料生產(chǎn)和水泥生產(chǎn)三部分。熟料生產(chǎn)工段的核算邊界包括從原材料和燃料進入生產(chǎn)廠區(qū)、到熟料燒成的整個熟料生產(chǎn)過程，詳細起來包括粉磨、均化、烘干等原料和燃料的制備過程；生料的預(yù)熱、煅燒和冷卻等熟料制備過程；還包括余熱利用和余熱發(fā)電等過程。水泥生產(chǎn)工序包括混合材料的粉磨和烘干、熟料的粉磨和水泥的包裝等過程。
20、 對于同時存在外購電力以及自備余熱發(fā)電機組的水泥企業(yè)，無法知道具體各工序所用電量中外購電量以及自備余熱電站電量的消費量，因此無法填報 57 號文補充數(shù)據(jù)表中“熟料生產(chǎn)工段”消耗的電力“加權(quán)平均排放因子”，如何處理這種情況？
答：首先計算加權(quán)電量排放因子，加權(quán)電量排放因子=（外購電量*電網(wǎng)排放因子） /(外購電量+余熱供電量），然后根據(jù)每個工序的消耗電力*加權(quán)電量排放因子計算。
21、 水泥生產(chǎn)企業(yè)進行配額數(shù)據(jù)填報時，以生產(chǎn)工段劃分。生產(chǎn)工段如何理解？是否可理解為生產(chǎn)線？若是，根據(jù)配額填報數(shù)據(jù)要求生產(chǎn)工段的核算邊界為從原材料進入生產(chǎn)廠區(qū)開始，到水泥熟料燒成的整個熟料生產(chǎn)過程消耗的化石燃料（烘干原燃材料和燒成熟料消耗的燃料），消耗電力、熱力包括原燃料制備粉磨、均化、烘干等以及熟料制備、預(yù)熱、煅燒、冷卻等用電和用熱。大多數(shù)企業(yè)不同生產(chǎn)線（如有二條日產(chǎn) 2000 噸和 2500 噸熟料的生產(chǎn)線）在原料制備粉磨、均化、烘干等都是共用一套系統(tǒng)，如何進行拆分（電石生產(chǎn)企業(yè)若以礦熱爐劃分，也存在同樣的
問題）？
答：水泥生產(chǎn)企業(yè)進行配額數(shù)據(jù)填報時，以生產(chǎn)工段劃分。生產(chǎn)工段可以理解為生產(chǎn)線。若企業(yè)不同生產(chǎn)線（如有二條日產(chǎn) 2000 噸和 2500 噸熟料的生產(chǎn)線）在原料制備粉磨、均化、烘干等是共用一套系統(tǒng)，可以根據(jù)不同生產(chǎn)線的熟料產(chǎn)出比例進行拆分。
22、水泥生產(chǎn)企業(yè)僅有全場用電數(shù)據(jù)，熟料生產(chǎn)用電如何拆分？水泥生產(chǎn)企業(yè)僅有全場用電數(shù)據(jù)，且生產(chǎn)鋁礬土，生產(chǎn)水泥部分的用電如何拆分？該企業(yè)既無各工段的耗電比例，也無生產(chǎn)每噸生料\熟料\鋁礬土的耗電數(shù)據(jù)。
答：根據(jù)水泥生產(chǎn)的國標中熟料生產(chǎn)用電占整個水泥產(chǎn)品生產(chǎn)用電的比例拆分。根據(jù)水泥和鋁礬土生產(chǎn)的國標中單位產(chǎn)品耗電量和產(chǎn)品產(chǎn)量進行初次拆分；再根據(jù)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)標準中熟料用電比例進行二次拆分。
5群
