碳排放交易系統(tǒng)對任何政府來說都是一項巨大的工程。決定碳排放總量、分配或拍賣碳排放配額、確保企業(yè)對排放的監(jiān)測和報告是公開透明的以及建立新的交易市場都需要政府謹慎的決策。但不可否認的是，碳排放交易系統(tǒng)是最好的控制溫室氣體排放的政策工具，能夠使排放量大的企業(yè)在減排的同時兼顧生產，并不斷促進企業(yè)提升競爭力。中國的碳試點工作已經籌備數年并在七個不同的省份開展了試點，目前啟動全國碳交易排放系統(tǒng)的工作正在進行。

歐盟建立碳排放交易體系已有十多年，對于交易系統(tǒng)的運轉有著豐富的經驗。歐盟非常愿意與中國分享發(fā)展碳排放交易的經驗，中國可以從這些成功或失敗的經驗中學習體系如何流暢運轉的關竅，中歐雙方更多的交流將幫助我們更好的保護地球。

歐盟的碳排放交易體系規(guī)模非常龐大，覆蓋了歐盟45%的溫室氣體排放量，至今仍是全世界最大的碳排放交易市場，全球碳排放交易額占比超過四分之三。

顯然，歐盟在30個不同國家中運作碳排放交易體系十一年的寶貴經驗對于中國來說是非常值得借鑒的。利用這個寶貴的交流契機，歐盟在2014年與中國成立了一個三年的合作項目，目的在于支持中國設計和執(zhí)行自己的碳排放交易體系。 為跟進合作，新的支持項目正在籌備中。從2014到2017，中歐碳排放交易項目（歐盟支持中國進行碳排放交易系統(tǒng)設計和執(zhí)行的項目）發(fā)展迅速，中歐組成的專家團隊與中國全部的32個省份、自治區(qū)、直轄市均開展了合作，幫助各省市的相關個人及政府機構開展碳交易能力建設，這些工作為2017年中國啟動全國碳市場及未來中國碳市場的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中歐另一個重要的合作項目是中歐煤炭利用近零排放合作項目。這個項目關注的是在2020年前幫助中國發(fā)展二氧化碳的捕捉和封存技術。

這個合作是中歐合作應氣候變化的宏大規(guī)劃中的一部分。2005年，中歐氣候變化伙伴關系建立，成為雙方就重要環(huán)境議題開展對話與合作的平臺。中歐兩方承諾要在國家減排政策、碳交易市場、低碳城市等領域加強雙邊合作。中歐雙方堅決履行巴黎協(xié)定議的立場也使得雙方的協(xié)作變得越來越重要。