四、報(bào)告內(nèi)容

　　納入報(bào)告名單的重點(diǎn)單位根據(jù)自身實(shí)際排放情況，報(bào)告二氧化碳 (CO2)、甲烷 (CH4) 、氧化亞氮 (N2O)、氫氟碳化物 (HFCs) 、全氟化碳 (PFCs) 、六氟化硫 (SF6)共6種溫室氣體的排放。具體報(bào)告內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬﹫?bào)告主體基本情況。包括單位名稱、單位性質(zhì)、報(bào)告年份、所屬行業(yè)、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、填報(bào)負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人信息等。

　?。ǘ厥覛怏w排放情況。報(bào)告主體應(yīng)報(bào)告年度溫室氣體排放總量，并分別報(bào)告化石燃料燃燒溫室氣體排放量、工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放量、凈購入電力和熱力消費(fèi)所對(duì)應(yīng)的溫室氣體排放量。如報(bào)告主體存在注冊(cè)所在地之外的溫室氣體排放，還應(yīng)參照上述范圍單獨(dú)報(bào)告該部分溫室氣體排放情況。

　?。ㄈ┢渌嚓P(guān)的情況。報(bào)告主體應(yīng)同時(shí)報(bào)告核算溫室氣體排放所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)及其來源、排放因子數(shù)據(jù)及其來源，以及其他需要特殊說明的情況。

　　報(bào)告主體溫室氣體排放具體的核算方法以及詳細(xì)的報(bào)告內(nèi)容請(qǐng)參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)的通知》[發(fā)改辦氣候[2013]2526號(hào)]。其他行業(yè)企業(yè)的核算方法與報(bào)告指南將由我委另行組織制定和印發(fā)。

　　五、報(bào)告程序

　　重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告工作應(yīng)按照以下程序開展：

　　（一）報(bào)告主體報(bào)送。每年年初報(bào)告主體按照本通知要求，認(rèn)真核算本單位上年度溫室氣體排放情況，并在3月30日前將上年度的溫室氣體排放情況報(bào)送所在地省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門。上報(bào)的電子文件應(yīng)以光盤作為介質(zhì)，已建立溫室氣體排放在線報(bào)告系統(tǒng)的省、區(qū)、市，應(yīng)采用在線報(bào)告的方式。

　?。ǘ┦〖?jí)主管部門核查。各地省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門接到報(bào)告主體報(bào)送的溫室氣體排放情況后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)組織對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和核查。核查可根據(jù)實(shí)際，采用抽查等各種形式。對(duì)核查不合格的，應(yīng)要求報(bào)告主體限期整改、重新報(bào)送。

　?。ㄈ┦〖?jí)主管部門匯總上報(bào)。省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門對(duì)通過評(píng)估核查的報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，在每年6月30日前將本地區(qū)重點(diǎn)單位溫室氣體排放情況匯總報(bào)告上報(bào)我委。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省、區(qū)、市應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門要高度重視重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告工作，按照我委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，制定出臺(tái)詳細(xì)的工作方案，抓好本轄區(qū)內(nèi)報(bào)告主體溫室氣體排放情況的核算、報(bào)告、核查、匯總和上報(bào)工作。

　　（二）建立健全基礎(chǔ)支撐體系。各省、區(qū)、市應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門要盡快開展溫室氣體排放報(bào)告基礎(chǔ)支撐建設(shè)，加快建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，組織開發(fā)在線報(bào)送平臺(tái)，提升對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)的管理能力和分析水平。同時(shí)，進(jìn)一步做好排放因子測(cè)算和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，提高報(bào)告結(jié)果的準(zhǔn)確性。

　?。ㄈ┘哟筚Y金投入力度。各省、區(qū)、市政府應(yīng)為開展重點(diǎn)單位溫室氣體報(bào)告工作提供資金保障，加大財(cái)政資金支持力度，爭(zhēng)取安排專項(xiàng)資金，確保相關(guān)工作順利開展。我委也將通過清潔發(fā)展機(jī)制基金等渠道，對(duì)各地開展重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告工作給予一定的資金支持。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)能力建設(shè)

　　各省、區(qū)、市應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門要結(jié)合重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告工作的實(shí)際需要，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位和管理部門能力建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)單位建立專職的核算報(bào)告隊(duì)伍，培育第三方核查機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)管理部門專職人員，切實(shí)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為報(bào)告工作的順利開展提供切實(shí)的保障。

　　在開展重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告工作中的問題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我委。

　　特此通知。

 

國家發(fā)展改革委

2014年1月13日