履約需求帶來了
市場(chǎng)交易的快速升溫。進(jìn)入6月以來,
北京市場(chǎng)成交量上漲迅速,線上交易共成交43.3萬噸,線下交易成交97.8萬噸,6月1日至27日總成交量達(dá)141.1萬噸,為5月份成交量5.4倍、四月份成交量19.1倍,占北京市場(chǎng)運(yùn)行至今總成交量75.3%。
同時(shí),在履約改正期最后一周,北京市場(chǎng)價(jià)格也接連上漲,其中線上交易最后三日成交均價(jià)分別為54.72元、56.87元及66.48元,反映出市場(chǎng)的旺盛需求。
不過,線下協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格并不受此趨勢(shì)影響,根據(jù)北京環(huán)境交易所公布數(shù)據(jù)推算,6月25日及6月27日的線下交易成交均價(jià)分別為26.8元及20元。在《北京市
碳排放配額場(chǎng)外交易實(shí)施細(xì)則(試行)》中,并沒有將協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格與線上交易進(jìn)行關(guān)聯(lián),因此,協(xié)議轉(zhuǎn)讓也成為企業(yè)低成本履約的方式之一。一家受訪未履約企業(yè)表示,此前曾想通過線下交易的方式降低履約成本,但最終未能成功交易。上述規(guī)則要求,關(guān)聯(lián)交易及超過一萬噸的大宗交易必須采取場(chǎng)外交易的方式,低價(jià)轉(zhuǎn)讓很可能發(fā)生在關(guān)聯(lián)企業(yè)間。
按照北京市規(guī)定,對(duì)于履約期后10個(gè)工作日內(nèi)仍未完成履約的企業(yè),將對(duì)未履約排放量部分按照市場(chǎng)均價(jià)的3至5倍予以處罰。照此計(jì)算,最終未履約的企業(yè)將面臨163.68元至272.8元一噸的處罰。
相比其他試點(diǎn),北京在保障履約方面措施主要以通知和
節(jié)能監(jiān)察為主。6月11日,北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于再次督促重點(diǎn)排放單位加快開展二氧化碳排放履約工作的通知》,敦促未開戶企業(yè)盡快開戶,并提醒納入企業(yè)按原定時(shí)間完成履約。而此前,天津、廣東試點(diǎn)已分別推遲了履約時(shí)間。
同時(shí),發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)也在持續(xù)對(duì)企業(yè)的監(jiān)察。此前,北京市發(fā)改委公布將在2014年3月至7月開展碳排放報(bào)告、
第三方核查報(bào)告報(bào)送及履約情況專項(xiàng)監(jiān)察,將按照北京市人大常委會(huì)《關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制碳排放總量前提下開展碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的決定》等相關(guān)規(guī)定對(duì)有違法行為的排放單位實(shí)施處罰。
不過,雖然北京市發(fā)改委及金融工作局于6月10日發(fā)布了包含拍賣方式的《北京市碳排放權(quán)交易公開市場(chǎng)操作管理辦法(試行)》,但北京并沒有在本次履約中采用拍賣的方式。而于6月30日結(jié)束履約的上海、
深圳兩個(gè)試點(diǎn)均采用了拍賣的方式來保障企業(yè)履約。今日,上海已宣布以100%的履約率完成2013年履約工作;截止30日中午11時(shí),深圳市場(chǎng)履約率也已達(dá)到96.5%。
目前,北京市發(fā)改委尚未公布北京履約最終結(jié)果。上述10家受訪企業(yè)均表示,在了解相關(guān)要求后已在27日前完成了履約。6月30日,在履約改正期過去之后,北京市場(chǎng)成交5021噸,成交均價(jià)62.45元。(完)