2016年度企業(yè)配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放,其中,
電力企業(yè)的免費(fèi)配額比例為95%,
鋼鐵、
石化和
水泥企業(yè)的免費(fèi)配額比例為97%。配額有償發(fā)放以競(jìng)價(jià)形式發(fā)放,控排企業(yè)可自主決定是否購(gòu)買,新建項(xiàng)目企業(yè)須在新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前購(gòu)足有償配額。
(一)控排企業(yè)配額發(fā)放
2016年7月10日至2016年7月20日,控排企業(yè)在配額注冊(cè)登記系統(tǒng)獲得免費(fèi)配額。按基準(zhǔn)線法分配配額的控排企業(yè),先發(fā)預(yù)發(fā)配額的免費(fèi)部分,待省發(fā)展改革委核定企業(yè)配額后,再通過(guò)配額注冊(cè)登記系統(tǒng)對(duì)企業(yè)配額差值實(shí)行多退少補(bǔ)。
(二)新建項(xiàng)目企業(yè)配額發(fā)放新建項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于
碳排放配額管理的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序和要求購(gòu)買有償配額,可從競(jìng)價(jià)發(fā)放平臺(tái)購(gòu)買,也可從
市場(chǎng)交易平臺(tái)購(gòu)買。新建項(xiàng)目企業(yè)購(gòu)買足額有償配額并正式轉(zhuǎn)為控排企業(yè)管理后,省發(fā)展改革委通過(guò)配額注冊(cè)登記系統(tǒng)向其發(fā)放免費(fèi)配額。
1.發(fā)放數(shù)量:2016年度企業(yè)有償配額計(jì)劃發(fā)放200萬(wàn)噸。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)配額緊缺或價(jià)格異常波動(dòng)的情況下,省發(fā)展改革委可動(dòng)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額增加配額有償發(fā)放的數(shù)量及次數(shù)。
2.發(fā)放時(shí)間:原則上在2016年9月、12月和2017年3月、6月第一個(gè)星期安排一期(天)競(jìng)價(jià)發(fā)放,具體時(shí)間另行公告。
3.發(fā)放對(duì)象:控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)。
4.發(fā)放底價(jià):申報(bào)價(jià)格不設(shè)限制,但設(shè)
政策保留價(jià),作為競(jìng)價(jià)的最低有效價(jià)格。
5.發(fā)放平臺(tái):符合條件的競(jìng)價(jià)發(fā)放平臺(tái)。
6.發(fā)放流程:省發(fā)展改革委委托競(jìng)價(jià)發(fā)放平臺(tái)負(fù)責(zé)組織配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放工作。企業(yè)提交競(jìng)價(jià)購(gòu)買配額申請(qǐng)、繳納保證金并按規(guī)定繳納購(gòu)買資金后,省發(fā)展改革委通過(guò)配額注冊(cè)登記系統(tǒng)完成配額的交割。