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補充碳交易市場 碳會計或?qū)㈤_啟“成長期”

2016-9-27 00:27 來源: 中國會計報

一直處于“萌芽”狀態(tài)的碳會計或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展契機。

近日召開的G20杭州峰會就成功實踐了《巴黎協(xié)定》的全球治理新模式和新理念,并為其樹立了一個新的標(biāo)桿。《巴黎協(xié)定》是繼1997年制定的《京都議定書》之后,全球氣候治理領(lǐng)域又一實質(zhì)性文件,發(fā)出了世界向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的清晰信號。很多業(yè)內(nèi)人士在采訪中表示,有理由認(rèn)為,碳會計的發(fā)展將因此向前推進(jìn)。

近日,螞蟻金融服務(wù)集團(下稱“螞蟻金服”)宣布對旗下支付寶平臺的4.5億用戶上線“碳賬戶”。這將是迄今全球最大規(guī)模的個人碳賬戶平臺?!疤假~戶”用于度量人們?nèi)粘;顒拥奶?a href="http://www.whahzn.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">減排量。除了記錄人們的低碳綠色足跡,“碳賬戶”還將打造交易和共享平臺。而在企業(yè)中,反映企業(yè)環(huán)保概念的核算依據(jù)就是碳會計。

碳會計或是大勢所趨

碳會計的產(chǎn)生是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必要需求。我國大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟,因此企業(yè)在發(fā)展的過程中不但要考慮經(jīng)濟效益,還應(yīng)該考慮其治理成本及社會責(zé)任。

會計特有的職能決定了其在市場經(jīng)濟中的地位和作用。

“碳會計制度是碳排放權(quán)交易市場發(fā)展的基礎(chǔ)制度?!蹦先A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授張彩平說,通過碳會計提供碳排放量、碳排放權(quán)及其交易相關(guān)的會計信息,碳交易市場參與者可以了解自身碳排放和減排行動所產(chǎn)生的成本與獲得的收益,從而為碳減排戰(zhàn)略的制定、碳排放成本的控制、碳減排收益的核算等提供決策支持。

此外,碳會計的職能是運用會計理論和方法反映碳排放權(quán)分配、交易、交付對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響,不僅可以為會計信息使用者評價企業(yè)碳減排績效提供支持,還為我國碳排放權(quán)交易會計法規(guī)制定提供借鑒,也為我國參與碳排放權(quán)交易國際會計準(zhǔn)則的制定,爭取該領(lǐng)域的國際話語權(quán)提供了基礎(chǔ)。

因此,碳會計的產(chǎn)生和發(fā)展非常有必要。

然而,目前來說,我國主動進(jìn)行碳信息披露的上市公司還比較少,公眾的低碳意識也比較薄弱。因此,北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授王立彥認(rèn)為,從提高公眾意識方面來說,螞蟻金服設(shè)立“碳賬戶”意義重大。

“可以說,這是一件‘功德無量’的事?!痹谌珖鴷嬓袠I(yè)率先開展碳排放服務(wù)的陳彬也為螞蟻金服設(shè)立“碳賬戶”點贊。

碳排放權(quán)交易市場尚需完善

可以說,目前碳會計的發(fā)展相對緩慢。

而對于其中的原因,王立彥表示,從實踐角度來說,我國北京、上海、天津等7個省市已開展碳排放交易試點,碳排放交易額逐步上升。不過,我國的碳排放權(quán)交易市場尚需完善。

“目前,這幾個市場交易設(shè)置不合理,也尚未統(tǒng)一,交易價格差別太大?!蓖趿┙榻B說,因此,碳排放權(quán)交易市場應(yīng)該盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行規(guī)范。

陳彬則指出了碳會計的立法問題。

“目前,碳會計相關(guān)的法律法規(guī)制度不健全?,F(xiàn)行的會計法律法規(guī)在碳會計這方面還是空白,并且沒有對碳會計的確認(rèn)和計量做出明確的規(guī)定,在碳信息的披露方面也沒有系統(tǒng)的規(guī)范性文件??傮w來說,碳會計的立法還處于摸索階段?!标惐蛘f,專業(yè)人才的匱乏極大地制約了碳會計的發(fā)展。我國目前非常缺乏碳會計專業(yè)型人才,高校和企業(yè)也都未給予足夠的重視。

從理論角度來說,據(jù)張彩平介紹,目前,碳排放權(quán)交易制度的復(fù)雜性等問題使碳會計成為國際性的會計難題。

在理論研究方面,雖然近年來學(xué)者們從不同視角和立場進(jìn)行了研究,推動了碳會計的深入發(fā)展,但仍然存在一些需要深入研究的問題。

“國內(nèi)外對兩種主要的碳排放權(quán)交易制度,即總量與交易機制和基準(zhǔn)與信用機制下的碳排放權(quán)交易會計確認(rèn)、計量和報告問題缺乏系統(tǒng)的研究,不僅無法全面反映碳排放權(quán)交易對企業(yè)的財務(wù)影響,也導(dǎo)致了實務(wù)中碳排放權(quán)交易會計處理方法的多樣化,削弱了會計信息的可比性。”張彩平說。

同時,目前的研究對碳排放權(quán)中所蘊含的排放權(quán)利與交付義務(wù)缺乏全面的分析,致使企業(yè)無法厘清碳排放權(quán)資產(chǎn)與排放負(fù)債之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

碳排放權(quán)的確認(rèn)也存在一些爭議。

盡管國內(nèi)外都堅持碳排放權(quán)資產(chǎn)化的觀點,但究竟確認(rèn)為何種資產(chǎn)卻存在爭議。

“此外,盡管美國證券交易委員會、世界資源倡議組織與碳信息披露項目等組織分別制定了碳信息披露標(biāo)準(zhǔn),但各種標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)、披露內(nèi)容、披露形式缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,無法為利益關(guān)系人提供可比的碳排放權(quán)交易會計信息?!睆埐势秸f。

進(jìn)一步加強碳會計人才培養(yǎng)

對于下一步碳會計的發(fā)展,王立彥建議,首先要加強碳會計理論研究和市場規(guī)范。

“同時,碳會計不應(yīng)被動發(fā)展,而是應(yīng)該通過主動作為,反過來影響碳交易市場以及相關(guān)部門的政策制定等。”王立彥說。

陳彬在強調(diào)會計行業(yè)推動碳會計發(fā)展的同時,建議行業(yè)大力加強會計人才培養(yǎng),并健全相關(guān)法律法規(guī)。

“碳會計是會計學(xué)的一個新興分支。它集合了會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多領(lǐng)域的學(xué)科,涉及到的知識是多方面的。”陳彬說,我國應(yīng)當(dāng)加大與西方發(fā)達(dá)國家的碳會計人才交流,發(fā)展壯大我國碳會計人才隊伍。政府部門可以對企業(yè)會計人員實行幫扶政策,幫助企業(yè)培養(yǎng)碳會計人才。

陳彬建議,制定與碳會計相關(guān)的法律法規(guī)制度,使得碳會計的實施有著法律上的保障。對碳會計確認(rèn)與計量進(jìn)行明確的規(guī)定,使得企業(yè)會計人員在對企業(yè)進(jìn)行碳會計處理上有理論依據(jù)。對于碳信息披露方面,應(yīng)該建立健全相關(guān)的碳信息披露制度,對企業(yè)碳信息披露的詳細(xì)程度進(jìn)行規(guī)范。通過制定法律法規(guī),可以對那些未能及時、客觀、全面披露碳會計信息的企業(yè)給予懲戒,可以更好地服務(wù)于碳管理工作。

碳會計的理論研究也要跟上實踐的腳步。

為了促進(jìn)碳排放交易市場的健康發(fā)展,張彩平建議,理論界應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)本身的特點及國際慣例,盡快研究和制定我國與碳排放權(quán)相關(guān)的會計準(zhǔn)則或準(zhǔn)則解釋,明確碳排放權(quán)確認(rèn)、計量和披露的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范碳排放權(quán)的確認(rèn)、計量及披露。

“此外,我們應(yīng)從管理會計的角度制定碳排放權(quán)管理會計準(zhǔn)則指南,主要包括碳排放核算與鑒證、碳風(fēng)險識別與評估、碳成本分析與控制、碳投資決策與分析、碳績效評價與提升等內(nèi)容?!睆埐势秸f。

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