每年的6月、7月是我國首批七個
碳交易試點的履約期,這對于試點來說,可謂是迎來“大考”。耐人尋味的是,“大考”過后,碳價都出現(xiàn)波動,這已經(jīng)成為了碳交易
市場特有的現(xiàn)象。最近,湖北碳交易市場因為碳價走低又引發(fā)了大家對這一現(xiàn)象的思考。
現(xiàn)象:湖北創(chuàng)新性舉措惹爭議
7月11日,湖北碳交易市場現(xiàn)貨交易出現(xiàn)了大量賣盤,由于接盤力量不足,最終收盤于15.98元/噸,較前一交易日收盤價下跌5.11%;7月12日,收盤價格14.98元/噸,下跌了6.26%;7月13~15日的跌幅分別達(dá)到了10.01%、10.01%和9.98%。
業(yè)內(nèi)人士分析,7月11日湖北省發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于2015年度企業(yè)
碳排放履約工作的通知》是此次價格波動的誘因。因為該規(guī)定稱本年度履約最后日期是7月25日,并要求用于履約的
ccer須經(jīng)審核備案,且
減排量使用比例不超過該企業(yè)年度碳排放初始配額的10%。至于剩下的未經(jīng)交易的配額,將于7月29日歸繳。履約通知發(fā)布后,許多企業(yè)快速反應(yīng),作出了將盈余余配額拋售的決策,結(jié)果在市場上造成了恐慌,碳價也隨即快速下跌。
出于穩(wěn)定價格的考慮,湖北碳
排放權(quán)交易中心于7月15日連續(xù)發(fā)布了《風(fēng)險警示公告》《關(guān)于調(diào)整碳排放權(quán)交易產(chǎn)品HBEA日議價區(qū)間限制幅度的公告》兩項公告,提出從7月18日起調(diào)整交易標(biāo)的物湖北配額的議價區(qū)間限制幅度:漲幅上限10%不變,跌幅下限1%。后續(xù)中心將根據(jù)市場情況適時作出調(diào)整。
對于這一創(chuàng)新性舉措,市場反應(yīng)褒貶不一。一方面認(rèn)為此舉反應(yīng)迅速,是穩(wěn)定價格、穩(wěn)定市場的創(chuàng)舉。另一方面則認(rèn)為,此舉是干預(yù)市場,治標(biāo)不治本。
其實,只要細(xì)心觀察就會發(fā)現(xiàn),每一年的履約期前后,都會出現(xiàn)配額拋售、碳價走低的現(xiàn)象。例如今年的履約期后,廣東、上海等地的碳價幾乎都出現(xiàn)了不同程度的下跌。之所以湖北
碳市場被當(dāng)作典型案例大量曝光,主要是因為唯獨湖北采取了行動。
“保持碳價格穩(wěn)定是保障市場化減排機制、保護(hù)減排收益的必要手段。在碳價持續(xù)走低的情況下,如果不去大膽嘗試,誰也不知道到底什么方法才是有效的?!焙碧寂欧艡?quán)交易中心企劃總監(jiān)張熙在接受本報記者采訪時表示,此次動作是當(dāng)前情況下為避免造成更大風(fēng)險和損失而靈活采取的臨時調(diào)節(jié)措施,“同時我們也做好了充分的準(zhǔn)備,必要時將采取政府回購、對企業(yè)免費獲得的配額實行最低限價上市交易等方式維護(hù)碳市場穩(wěn)定?!?/div>
分析:供求關(guān)系失衡應(yīng)被重視
碳價大跌,表面上與進(jìn)入履約期有關(guān),實際上分析,則跟供求關(guān)系失衡密切相關(guān)。
“理論上碳價格是由配額供給和需求相互作用形成的均衡價格。配額供給增加,需求不變時,均衡價格下降,減排收益減少,不利于促進(jìn)減排,反之則反;配額需求增加,供給不變時,均衡價格上升,減排收益增加,有利于促進(jìn)減排,反之則反?!蔽錆h大學(xué)氣候變化與能源環(huán)境研究中心主任齊紹洲在《全國碳市場建設(shè)要充分發(fā)揮市場機制作用》署名文章中提到,政府分配配額的松緊直接決定了碳市場的供給,但目前來看,試點市場整體供大于求,再加上政府又缺乏市場回購等調(diào)控手段,導(dǎo)致市場配額過剩,價格不斷走低,基本失去碳價格引導(dǎo)企業(yè)
節(jié)能減排的作用。
當(dāng)然,碳市場體系相對復(fù)雜,多方面的因素都會影響碳價的變動,如宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、
政策的調(diào)整、企業(yè)對
節(jié)能減排的重視程度、企業(yè)對碳資產(chǎn)的管理能力、核查管理的質(zhì)量、市場投資人在市場上的參與程度等。
張熙就提到了宏觀環(huán)境變化所帶來的影響。她說,試點地區(qū)第一批納入的控排企業(yè)基本都是該地區(qū)的高排放行業(yè),試點的配額分配往往都是參照控排企業(yè)前幾年的產(chǎn)量和碳排放量作為分配依據(jù)。但在經(jīng)濟(jì)形勢下行、以及“去產(chǎn)能”的壓力下,大部分生產(chǎn)行業(yè)都受到了嚴(yán)重沖擊?!坝捎谏a(chǎn)量的下降導(dǎo)致碳排放減少,從而造成市場上
碳配額過剩、供過于求。供求關(guān)系失衡進(jìn)而造成碳價下跌?!?/div>
此次事件,表明當(dāng)前的碳價已不能真實反映出社會的平均減排成本,也對廣大投資者參與市場的信心造成巨大沖擊。湖北碳排放權(quán)交易所的創(chuàng)新性舉措,可謂走出了大膽的一步。雖然這些措施的有效性還需要市場的反應(yīng)才能給出答案,但不可否認(rèn)的是,它給碳交易市場作出了一次有益的探索。