據(jù)易碳家了解到，目前國(guó)內(nèi)的碳排放權(quán)配額的分配方式主要有：免費(fèi)發(fā)放，拍賣發(fā)放，以政府規(guī)定的固定價(jià)格購買配額。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)碳交易地區(qū)試點(diǎn)工作已取得了明顯的進(jìn)展。在中央有關(guān)部門的指導(dǎo)下，各試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的“實(shí)施方案”或“實(shí)施意見”，確定了參加交易的行業(yè)和企業(yè)，編制了相關(guān)行業(yè)和企業(yè)碳排放核算指南，完成了參與企業(yè)碳?xì)W諾某跗謐急腹ぷ鰨疤寂歐湃ㄅ潿罘峙洹?、“碳交易平台和登加H⒉嵯低辰ㄉ琛鋇雀饗罟ぷ饕蒼誑怪校冀灰椎牡厙緣愎ぷ髡υ諢平慕錐巍

然而，如何確定和分配碳排放權(quán)配額成了當(dāng)前試點(diǎn)工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)之一。目前，試點(diǎn)地區(qū)主要采用企業(yè)歷史排放水平（“祖父原則”）同時(shí)輔助行業(yè)基準(zhǔn)線法則的方法進(jìn)行碳排放權(quán)的配額分配。盡管“祖父原則”可操作程度較高，但我們從實(shí)地調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題。例如：相關(guān)企業(yè)往往傾向于高報(bào)自己原有排放水平以多獲配額，“祖父原則”容易造成“鞭打快牛”的現(xiàn)象（如進(jìn)行節(jié)能改造或者技術(shù)和工藝水平相對(duì)較高的企業(yè)，由于其歷史排放水平比較低，相應(yīng)獲得的碳排放權(quán)額度反而少），難以充分考慮新增產(chǎn)能等等。

在國(guó)際上，已經(jīng)有一些國(guó)家和地區(qū)在開展碳交易過程中，也遇到過如何科學(xué)合理地分配碳排放權(quán)配額的難題，中國(guó)開展碳交易試點(diǎn)的地區(qū)應(yīng)充分借鑒相關(guān)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而少走彎路。