天津爆炸發(fā)生之后,對(duì)于環(huán)境及人體健康的影響,官方作出了第一時(shí)間的信息發(fā)布,并對(duì)相關(guān)區(qū)域做好消雨作業(yè)防止污染。
有可能對(duì)土壤、水體造成巨大污染的700噸氰化鈉已經(jīng)找到。生產(chǎn)這些氰化鈉的
河北廠家主動(dòng)來到爆炸現(xiàn)場,并派出專業(yè)人士排查氰化鈉的分布情況,組織實(shí)施對(duì)氰化鈉的清理回收。
無論是政府還是公眾,在后霧霾時(shí)代,環(huán)境意識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制都有了很大進(jìn)步。
截至8月17日所舉行的7次新聞發(fā)布會(huì),從第一場起,共有5次通報(bào)環(huán)境信息,官方主動(dòng)公開環(huán)境信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
在17日上午第7次發(fā)布會(huì)上,天津市環(huán)保局總工包景嶺承認(rèn),事故區(qū)的地表水超標(biāo)比較嚴(yán)重。共有17個(gè)點(diǎn)位氰化物檢出,其中3個(gè)點(diǎn)位超標(biāo),超標(biāo)點(diǎn)位全部位于警戒區(qū)內(nèi),最大超標(biāo)點(diǎn)也是距事故爆炸點(diǎn)最近的一個(gè)點(diǎn),超標(biāo)27.4倍,另兩個(gè)點(diǎn)分別超標(biāo)4.37倍和0.96倍。
環(huán)保部部長陳吉寧在8月16日晚來到天津爆炸現(xiàn)場指導(dǎo)環(huán)境工作。但負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安監(jiān)局最高領(lǐng)導(dǎo)并未出現(xiàn)在現(xiàn)場。
在天津多次召開的發(fā)布會(huì)上,記者一再要求公開的“安評(píng)報(bào)告”信息始終未公開,記者關(guān)于危險(xiǎn)品與居民樓的防護(hù)距離提問甚至被切斷。按照國家規(guī)定,危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)選在空曠地區(qū)、處于下風(fēng)口,距離周圍公共建筑物、
交通干線至少一千米。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告(簡稱“安評(píng)報(bào)告”)遲遲不能公開,說明中國在頻發(fā)的安全事故后,并沒有有效吸取教訓(xùn)。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)
問題,往往伴隨而來的就是環(huán)境問題,公眾也有可能因?yàn)槭煜きh(huán)評(píng),而忽略了安評(píng)的問責(zé)。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)說,天津爆炸事故是化學(xué)品安全事故,不是環(huán)境事故。現(xiàn)在一有安全事故,首先質(zhì)疑環(huán)評(píng),應(yīng)當(dāng)首先質(zhì)疑安評(píng)。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長周珂認(rèn)為,新環(huán)保法出臺(tái)后對(duì)環(huán)境方面的追責(zé)機(jī)制比較完善,比規(guī)劃、安監(jiān)等領(lǐng)域完備的多。
除官方信息發(fā)布外,環(huán)保組織綠色和平也制作了安全區(qū)域衛(wèi)星圖,一旦污染擴(kuò)散,能夠幫助疏散居民并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
“不清楚”“不知道”成為發(fā)布會(huì)關(guān)鍵詞
祈福比真相更重要!中國公眾要求追查爆炸事故發(fā)生的真相,而不再滿足于悲劇發(fā)生后的英雄主義宣傳和祈福色彩的渲染。但對(duì)于安全生產(chǎn)信息的公布,官員顯然還沒有做好準(zhǔn)備。
到8月17日,天津“8·12”爆炸的新聞發(fā)布會(huì)雖然已經(jīng)發(fā)布了7次,但公眾要求公開的 “安評(píng)報(bào)告”信息依然沒有公開。享有官方喉舌的人民日?qǐng)?bào)所屬“人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室”都看不下去了,評(píng)論說“不清楚”“不知道”“不掌握”成為天津發(fā)布會(huì)回應(yīng)輿論關(guān)切的關(guān)鍵詞。
為什么存放危險(xiǎn)品的倉庫離居民區(qū)只有600米,是什么危險(xiǎn)品引發(fā)連環(huán)爆炸,涉事企業(yè)真正的主人是誰,這些問題凝結(jié)成一團(tuán)看不清的迷霧,連誰負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮救援這樣的問題新聞發(fā)言人都稱不知道。
記者在新聞發(fā)布會(huì)上的幾個(gè)關(guān)鍵提問都被中斷。在發(fā)布會(huì)會(huì)場美華酒店外,小區(qū)業(yè)主舉著橫幅請(qǐng)求政府回購他們毀壞的房屋,并高呼“要真相”。他們不知道為什么花費(fèi)自己一生積蓄購買的房子附近隱藏了這么多隱形炸彈。
天津官方無法滿足輿論要求,中國日益強(qiáng)大的網(wǎng)民群體自建信息公開平臺(tái),討論天津爆炸。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室說,新聞發(fā)布會(huì)官方回應(yīng)提問多成搪塞推諉,但是互聯(lián)網(wǎng)上各種手機(jī)視頻、文字實(shí)錄、記者手記卻在官方披露之外拼湊起提問環(huán)節(jié)的全貌。
當(dāng)記者問到,距離危險(xiǎn)品600米范圍內(nèi)建有這么多居民樓時(shí),直播畫面被切斷。
截至8月17日上午9點(diǎn),官方公布遇難人數(shù)已升至114人,其中消防官兵16人,天津港消防人員23人,民警5人,其他10人;失聯(lián)70人,住院治療698人。
而倉庫儲(chǔ)存信息的缺失是造成消防員嚴(yán)重傷亡的重要原因,因?yàn)橄谰之?dāng)時(shí)沒有收到該地存在大量高度危險(xiǎn)爆炸品的數(shù)據(jù),所以消防人員就用一般救火的程序救火,但火災(zāi)卻演變成大爆炸。
消防員的傷亡信息一開始也沒有得到全面公布。這些消防員大致被分成兩類,一類是編制內(nèi)的國家正式消防員,被稱為消防官兵,享受國家待遇。另一類是所屬天津港的所謂編制外的消防員,他們一般不享受國家待遇。從13日的第一次新聞發(fā)布會(huì)到15日下午的第五次新聞發(fā)布會(huì),官方對(duì)于第二類消防員的信息回應(yīng)多為“不知道”、“不掌握”。
漠視和不公開所謂編制外的非正式消防員引起公眾不滿,在媒體的一再追問下,所有消防員最終得到同等待遇,總理李克強(qiáng)表示:英雄沒有“編外”!