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央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿:上市公司宜強制披露環(huán)境信息

2015-7-20 19:54 來源: 中國證券報

央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿19日表示,我國亟待建立一個鼓勵綠色投資的金融體系,涵蓋銀行信貸、保險和資本市場等多個方面??紤]到直接融資的重要性,未來可以強制性要求上市公司披露環(huán)境信息,并發(fā)展綠色股票指數(shù)和相關投資產(chǎn)品。

在全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的2015中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,馬駿表示,要搞好環(huán)保,光財政投入不夠,必須通過金融創(chuàng)新吸引社會資金進入。預計未來我國每年需要2萬億元綠色投資,覆蓋節(jié)能、環(huán)保和清潔能源等各個領域。但財政預算每年只能拿出3000億元左右的資金,約占總投入的10%至15%,其余85%至90%需要民間出資。

馬駿表示,當前我國節(jié)能環(huán)保領域的財政支出大量是對企業(yè)直接補貼,效率低且容易滋生腐敗?!拔磥硪思哟筘斦Y金對綠色貸款的貼息力度,這樣可以撬動20倍至30倍的社會資本投入。”為推動綠色信貸的發(fā)展,未來還應明確銀行的環(huán)境法律責任,以及其對貸款項目環(huán)境影響的審查和監(jiān)督義務。

保險方面,馬駿建議由環(huán)保部和保監(jiān)會共同制定“環(huán)境污染責任強制保險條例”,強制范圍包括采礦、冶煉、化工、皮革和危險品運輸等環(huán)境高風險行業(yè)。

隨著資本市場的發(fā)展,直接融資在我國金融體系中的地位越來越重要。對此,馬駿指出,上市公司披露環(huán)境信息是國際上的通行做法,而我國由于缺乏強制性,只有20%左右的上市公司披露環(huán)境信息。未來在修改證券法的過程中,應強制性要求上市公司披露環(huán)境信息,并在部分行業(yè)先行啟動?!斑@種披露,不是講幾句概念性的話,必須把投資項目的排放信息、減排數(shù)據(jù)詳細披露出來?!?/div>

在做好環(huán)境信息披露的基礎上,我國還可以借鑒國際上已有的標準普爾全球清潔能源指數(shù)、納斯達克美國清潔指數(shù)等,開發(fā)中國的綠色股票指數(shù),鼓勵國內(nèi)資產(chǎn)管理機構發(fā)展多種形式的綠色投資產(chǎn)品。

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